2013年6月

国土资源运行情况

（一）土地资源批供情况

1、用地审批

用地指标缺口仍然较大，用地批回量增速较快。

1-6月，全市共批回用地总面积15969.23亩（合1064.62公顷），同比增加26.9%。造成前二季度土地批回量增加的主要原因是我市新增建设用地需求量非常大，而城市建设用地指标逐年减少，我局主动服务，积极调度项目进度，置换用地指标解决急需项目用地，各项目单位上报资料积极性被调动起来。

2、土地供应情况

土地成交量依然疲软，民生、基础设施项目供地激增。

1-6月，供应经营性用地29宗，总成交面积1166.4亩（合77.76公顷），同比增长10.94%（去年同期出让70.09公顷）；成交总价款12.85亿元。其中：商住用地14宗，成交总面积429.0亩（合28.60公顷），同比减少26.16%，成交价款8.71亿元; 工业用地5宗，成交面积559.2亩（合37.28公顷），成交价款1.33亿元；商服用地9宗，成交面积144.15亩（合9.61公顷），成交价款2.31亿元；办公用地1宗，成交面积34.05亩（合2.27公顷），成交价款0.50亿元。

1-6月，共办理幸福村棚改项目等划拨供地12宗，总面积 767亩（合51.13公顷），占年度划拨供地计划的38%，同比去年大幅增长51%（去年同期33.8公顷）。其中：棚改房、安置房划拨供地3宗，面积126.72亩（合8.45公顷），占总量的17 %；科教用地划拨供地1宗，面积171.6亩（合11.44公顷），占总量的22%；公用设施、公共建筑划拨供地8宗，面积468.68 亩（合31.24公顷），占总量的61%。

（二）矿产资源管理情况

1、矿业权市场

矿业权市场较为平稳。

1-6月，办理市级发证采矿权延续登记9宗、变更登记3宗、下发划定矿区范围批复5宗、采矿权抵押登记2宗；完成省级发证采矿权初审延续登记12宗、划定矿区范围3宗。

2、矿产勘查

矿产资源勘查成效显著，煤炭资源储量喜人。

2013年预计投入勘查资金3000万元以上，探获煤炭5000万吨以上，石英岩矿500万吨以上，提交优选八区2～3个。1-6月以来，共投入勘查资金700万元，完成年计划的23.3%。据送省国土资源厅审查的储量报告，估计探获煤炭资源储量1.5亿吨以上；石英岩矿的地质工作也正有序地进行中。相比去年同期，勘查投入增长30%，煤炭资源储量因攸县兰村矿矿区深部煤炭资源勘查、桃水矿区东部煤炭勘查项目成果集中提交，深部增加可供开发利用的资源储量7000万吨。

（三）耕地保护工作情况

耕地保护项目进展稳步推进。

1、基本农田保护

目前，省国土资源厅未向我市下达补充耕地计划。1-6月，全市建设用地报批占用补充耕地 3556.1085 亩（合 237.0739 公顷；其中市本级为 130.7640 公顷）。

2、土地整治

我市2013年度农村土地综合整治项目建设规模为120000亩（合8000 公顷），投资控制额度为2.28亿元。其中：省级项目建设规模84210.6亩（合5614.04公顷），投资控制额度为1.6亿元；市级项目建设规模为35789.4亩（合2385.96公顷），投资控制额度为6800万元。6月底，省、市两级项目可研、设计、预算均已完成。

（四）征地拆迁工作情况

征地拆迁借“百日攻坚”之势有所好转。

2013年征地拆迁计划：新开征项目面积不低于15000亩，完成交地面积12000亩以上，全面完成年度供地计划内地块的征地拆迁。

1-6月，共计开征项目19个，总面积3934.2亩。完成征地拆迁项目11个，交地面积1388.48亩，同比减少38.1%（去年同期3644.05亩）。目前，在征项目92个，面积19066.02亩。

（五）土地储备工作情况

土地储备形势不容乐观，地块选址、融资、征拆等方面均有较大难度。

1、储备土地报批

2013年计划上报新增储备土地1376亩，批回储备土地1197亩，共计报批新增储备土地2573亩。1-6月，已上报“圈内”新增储备土地 1433 亩；批回新增储备土地1077亩。

2、储备土地征拆

2013年计划完成储备土地征地拆迁面积1061亩。截止到6月底，已启动 7个项目 1057亩的征地拆迁工作。

3、储备融资

2013年计划完成储备土地融资11亿元。1-6月，已贷款到位资金5.85亿元，完成全年任务的53 %。

4、储备土地收购

2013年计划完成储备土地收购300亩。1-6月，已完成储备土地收购项目8宗，土地面积121.3亩，完成年度计划的40 %。

（六）执法监察工作情况

控违拆违来势较好，违法用地大幅减少。

1、控违拆违

2013年，计划拆除违法建设面积超过45万平方米。1-6月，我市拆违工作继续保持强大的攻势，进行了重点片区集中控违拆违行动，成效显著。城市四区共拆除违法建设481栋，同比增加34.36%（去年同期358栋）；面积220643平方米，同比增加129.96%（去年同期95947平方米）。

2、2012年度土地矿产卫片执法检查迎检工作

1-6月，我市共清查涉嫌违法图斑118个，图斑总面积126.64公顷，耕地面积：19.126公顷，合并后为94宗地块。经调查核实，涉嫌违法总面积77.87公顷，耕地面积17.21公顷。现已全部立案，并下达处罚决定书62宗，已结案 42宗（含移送区拆违大队拆除9宗），正在调查处理中12宗，非立案2宗。

3、违法案件查处

1-6月，违法案件发生率大幅降低，违法用地面积显著减少。全市共发现土地违法案件121件，同比减少59.93%（去年同期302件）；涉及耕地面积2.79公顷，同比减少80.2 %（去年同期14.09公顷）。