根据中共株洲市委和市局创先争优活动实施方案的总体安排部署，为确保我分局创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经分局党支部研究?决定，特制定本方案。

一、工作目标

2011年，我分局创先争优活动以深入贯彻落实科学发展观为主题，以加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设为主线，围绕实现“管理服务有新提升、先行先试有新成果、基础工作有新作为、队伍建设有新面貌”目标，助推株洲经济社会又好又快发展。通过开展创先争优活动，加强党员队伍建设、提高党员素质、增强党组织的战斗力和凝聚力为目标，改革创新，扎实推进。

二、工作任务

分局党支部坚持年初开展公开承诺、每半年一次上评下议（领导点评和群众评议结合进行），每年一次评选表彰和考核，认真做好各时间节点的工作。

（一）及时部署2011年创先争优工作。党支部结合分局实际，制定2011年创先争优活动方案，进一步明确目标任务和具体推进计划，并于2011年3月底前报市局机关党办。

（二）扎实开展支部和党员的公开承诺。要做好2010年公开承诺工作的基础上，进一步抓好2011年公开承诺。要紧密结合岗位特点、职责和当前我分局的工作任务，以更高标准，更实作风，开展公开承诺。分局党支部做好党员承诺内容的审核，承诺在4月7号前上报市局创先争优办公室，并在4月上旬前对外公开。

（三）积极开展作风建设主题月活动。按照我分局《作风建设方案》的要求，组织党员、干部积极开展 “转变方式、建‘两型’落实‘三保’惠民生”作风建设主题月活动，把保障和改善民生问题摆在重要位置，合理安排人员到一线，扎实做好倾听民意、改善民生工作，努力帮助群众解决实际问题。

（四）广泛开展庆祝建党90周年、建市60周年活动。一是积极参加六月份开展以“迎接建党90周年、建设市60周年我为党旗添光辉”为主题的演讲比赛，和九月份开展的“牢记使命、真情献言、助推发展”征文活动。二是结合创先争优活动，在“七一”前表彰一批先进支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。三是在七至八月份对党员普遍进行一次 “寻觅革命足迹、重温入党誓词，促进和谐发展”党性教育。

（五）认真做好领导点评和群众评议工作。分局支部要做好2011年第一次领导点评和群众评议收尾的基础上，以兑现承诺、促进发展、服务群众、改善民生、和谐稳定和完成全年工作任务为主要内容，在6月份和12月份前分别做好第二次、第三次领导点评和群众评议工作。

（六）认真做好创先争优活动的督查工作。结合全年开展的活动，分局创先争优办公室组织人员对各股（室）、所创先争优活动制定、公开承诺等工作在4月中旬进行一次全面督查，并结合各时间节点对各支部开展领导点评和群众评议情况进行督查。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

分局成立创先争优活动领导小组，分局局长刘天波任组长，张运科、丰平任副组长，唐兴文、李斌、刘乙齐、王建文、段新平、唐欢、卢豫铭、郭晓武、阳进为成员，负责活动的指导及重大事宜的研究和处理，负责联系点活动的指导与点评。领导小组下设办公室，负责活动的具体指导与监督检查。

（二）加强统筹协调。把创先争优活动与学习型党组织建设活动结合起来，与分局中心工作结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合，相互促进、相得益彰。

（三）突出典型示范。把典型示范作为推进创先争优活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”“群众满意窗口”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传先进典型，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）构建长效机制。在落实创先争先活动各项要求的同时，特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制（亮身份发、亮承诺、亮形象、创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌、党员自评、领导点评、群众测评）。各股（室）、所要将公开承诺对外公开，窗口单位党员要在窗口进行公开，建立健全公开透明、便捷的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。