2010年，是“十一五”规划的最后一年、关键之年，是大势看好、大干快上的一年。局党组和班子成员会议经认真研究、分析，认为，新的一年，在国家大力促进发展方式转变的大背景下，国土资源部门压力不断增大，挑战前所未有，全局上下应团结一心，开拓奋进，抢抓机遇，加压前行，为县域经济社会科学跨越发展提供强有力的国土资源保障。
㈠指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领　 国土资源工作全局，时刻牢记“保障发展、保护资源”使命，全力服务和保障“三大战役”，坚守耕地红线，节约集约用地，规范矿管秩序，加强地灾防治，以服务县域经济社会科学跨越发展为中心，以依法行政、文明执法为重点，以转变作风、强化“三主动”（主动争先、主动协调、主动服务）为突破口，大力推进国土资源工作上台阶，塑造国土资源队伍新形象。
㈡奋斗目标
2010年整体工作思路和主要奋斗目标是：突出“一个重点”，即突出以依法行政文明执法、推进国土资源管理更加规范有序为重点。把握“两个关键”，即把握保障发展和保护资源这两个关键。实现“三大突破”，即实现为民服务、办事快捷有新突破；信访维稳、综治工作有新突破；加强党风廉政建设、树立部门新形象有新突破。确保“四大目标”， 一是确保全年储备土地33.4公顷、国土资源收入力争突破3亿元的目标顺利完成；二是确保市局年初目标管理的各项任务不折不扣完成；三是确保项目建设和各级各类项目用地的报批、征拆、供地工作按时完成；四是确保全县31884公顷耕地和29937公顷基本农田数量不减少、质量不下降、用途不改变。
㈢工作举措
为确保上述奋斗目标的实现，务必强化领导，创新举措，狠抓落实。
1、加大“双保”工作力度，做好以地生财文章。一是紧紧围绕县委县政府关于打好“三大战役”（园区攻坚战、城镇提质战、旅游升温战）的部署要求，想尽千方百计、历尽千辛万苦、说上千言万语，加大向省、市主管部门的衔接、汇报力度，力争全年报批土地200公顷，依法实施征地拆迁，确保项目建设和各级各类重点工程按时供地、顺利实施，同时，及时调研市场需求状况，科学编制土地出让计划，把保障项目建设、把握土地上市时序节奏与促进地价升值有机结合起来，切实做好以地生财文章，促进财政增收，做到“保增长”。二是创新动态巡查方式方法，加大国土资源执法监察力度，严格执行土地管理法律法规，建立健全耕地保护共责机制，细化基本农田保护和土地开发整理各项政策、措施，及时发现和制止违法违规现象，严肃查处国土资源违法行为特别是破坏耕地案件，认真抓好耕地开发和土地整理项目实施，实现县辖区内耕地占补平衡，做到“保红线”。
2、加大项目建设力度，储备土地实现突破。力争多报、快批土地和矿权，全年储备土地33.4公顷，搞好项目用地征地拆迁和补偿安置，确保被征地农民利益不受侵害，确保项目建设用地、用矿需求。
3、加大争项引资力度，加快土地综合整治。建立耕地开发、土地整理项目库，切实抓好渌口镇松西子社区和南阳桥城塘等土地综合整治项目实施，加大争项引资力度，全年力争省、市农村土地综合整治项目4～5个，专项资金投入4000万元以上，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，不断推动和促进社会主义新农村建设。
4、加大队伍建设力度，塑造部门良好形象。以铁的手腕、务实的精神，狠抓班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设，大力改进工作作风，做到“内强素质、外树形象”；做到特事特办、急事急办；做到上班时间抓紧办、急要任务延时办。不断充实完善机关文化体系建设，营造“心相融、力相合”的良好氛围，激励局系统广大干部职工“全员上进、争创先进”，鼓励大家凝心聚力、共谋发展、再创辉煌。

（株洲县局　 彭飞雁　 邹国仁）
2010—02—10