当 事 人:罗美乾

住    址：芦淞区龙泉街道办事处华兴村易农组

案    由：非法占地

经查，当事人罗美乾，男，现年54岁 ，现住居在芦淞区龙泉街道办事处华兴村易农组。2006年8月，陈体行（衡东人）与华兴村易农组村民罗辉先、罗桂文、罗桂中、袁建明签订《土地租赁合同》，租赁4户土地面积合计6.26亩，用于开办环保砖厂，租期为10年。在租得土地后，对租赁土地范围进行平整并搭建了简易钢架棚（占地面积约1100㎡）用于开办水泥砖厂。后因经营不善，陈体行于2013年7月将该宗土地转租给罗美乾和李美珠（湖南省临湘市人，2018年已故），又重新与华兴村易农组原四个村民签订《土地租赁合同》，租期为30年。同年12月，当事人经相关部门批准，办理设施农用地备案手续，批准用地面积1450㎡，用途为葡萄加工房，取得用地备案手续后又在原基础上进行扩建钢架厂棚，用于农副产品加工及有机肥料制作堆放仓库。经市国土资源规划测绘院测量，该宗违法用地范围用地面积为4431㎡（其中耕地4425㎡、坑塘水面6㎡），且不符合土地利用总体规划。

以上事实有书证，询问笔录，现场勘测记录等证据证实，足以认定。被处罚人在被告知有听证权利后，自愿放弃听证。

综合所述，我局认为当事人罗美乾未经批准擅自占用集体土地搭建钢架厂棚，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第三十六条、第四十三条、第四十四条规定，属非法占地行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、第七十六条规定。我局决定对当事人非法占用集体土地的行为作出如下处罚：限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，并恢复土地原状。

被处罚单位自收到本行政处罚决定书之日起应当在15天内履行本行政处罚决定。如不服本决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向湖南省自然资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，或15日内依法向人民法院起诉。被处罚单位逾期既不申请行政复议又不向人民法院起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院予以强制执行。

株洲市自然资源和规划局

                                     2019年3月27日