被处罚人：罗常      

案    由：非法开采

2018年9月20日，罗常未经依法部门批准，擅自在天元区马家河办事处农科社区开采建设用砂，造成土地矿产资源的破坏,我局执法人员现场予以制止并责令其停止开采，并扣押挖掘机壹台，扣押设备暂存于天元区王家坪停车场内。

罗常在天元区马家河办事处农科社区开采建设用砂，未经依法批准，属非法开采行为。据当事人交代和我局工作人员核实，2018年9月期间，罗常非法开采建设用砂行为属零星开采。

2018年9月29日向当事人罗常下达了《国土资源行政处罚及处罚听证告知书》，以上事实有书证、证人、证言等证据证实，当事人在被告知有听证权利后，放弃听证。

我局认为，该行为违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，属非法开采，应依法给予处罚。

依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一款、《湖南省矿产资源管理条例》第三十七条规定和《湖南省国土资源行政处罚裁量权标准》矿产行政处罚部分第一项第二条的规定，决定对被处罚人做出如下处罚：

责令当事人罗常立即停止非法开采建设用砂的违法行为，处以罚款人民币贰万元整（￥20000.00）。   

被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书后60日内向株洲市人民政府或湖南省国土资源厅申请复议，或在6个月内直接向人民法院起诉。如逾期既不申请复议，也不起诉又不履行处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行，强制执行费用由被处罚人承担。

株洲市国土资源局

2018年10月12日