被处罚人：余德军

案    由：非法占地

经查：当事人余德军，男、现年52岁,汉族。2014年12月，余德军未经国土部门批准，擅自在董家塅办事处五里墩村牛脑组非法占地开办洗砂场，我局执法人员在动态巡查中发现其非法占地行为，当即进行制止，并于2014年12月19日对其下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》，当事人当时停止了非法洗砂行为。2018年4月13日，我局执法人员在动态巡查中发现其在原处再次开始非法洗砂，当即进行了制止，并下达了停工通知书。经市国土资源规划测绘院测量，其非法占用的地类为水域3143㎡、耕地29㎡，共计3172㎡，违法用地范围不符合土地利用总体规划。

以上事实有书证、询问笔录、现场勘测记录等证据证实，足以认定。被处罚人在被告知有听证权利后，自愿放弃听证。

综上所述，我局认为余德军未经国土部门批准擅自开办洗砂场的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定，属非法占地行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条之规定，我局决定对余德军非法占地的行为作如下处罚：限期拆除在非法占用土地上的新建的建筑物和其它附属设施，并恢复土地原状。

被处罚人应当在自收到本行政处罚决定书之日起15天内履行本行政处罚决定，如不服本决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向湖南省国土资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，或6个月内依法向人民法院起诉。被处罚人逾期既不申请行政复议又不向人民法院起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院予以强制执行。

株洲市国土资源局

2018年7月30日