被处罚人：黄献平

案    由：非法占地

经查，当事人黄献平，男，现年45岁，小学文化，汉族，住株洲市芦淞区姚家坝乡城镇散户04号。2016年，黄献平与其合伙人刘露军在未经国土部门批准情况下，擅自占用芦淞区姚家坝村集体土地建设洗砂场，芦淞国土分局在巡查中发现其违法行为后对其下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》，但当事人并未完全停工，期间一直进行间歇性非法洗砂。经市国土资源规划测绘院测量，实际占地面积3250㎡(其中林地1178㎡，耕地781㎡，建设用地1291㎡)。违法用地范围不符合土地利用总体规划。

以上事实有书证、询问笔录、现场勘测记录等证据证实，足以认定。被处罚人在被告知有听证权利后，自愿放弃听证。

综上所述，我局认为黄献平未经国土部门批准，擅自占用白关镇姚家坝村集体土地建设洗砂场的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定，属非法占地行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，我局决定对黄献平非法占地的行为作如下处罚：限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他附属设施，恢复土地原状。

被处罚人自收到本行政处罚决定书之日起应当在15天内履行本行政处罚决定，如不服本决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向湖南省国土资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，或6个月内依法向人民法院起诉。被处罚人逾期既不申请行政复议又不向人民法院起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院予以强制执行。

2018年7月30日

株洲市国土资源局