被处罚人: 陈  军

住    址：株洲市芦淞区枫溪办事处曲尺村坪上组

案    由：非法占地 

经查明：2016年2月1日，陈军与曲尺村老茶组签订土地租赁协议，老茶组将本组一处土地租赁给陈军用于建设洗沙场，租赁期限为15年，第一年每亩租金2300元，此后每亩每年递增100元。2016年5月开始，陈军擅自在租赁的土地进行平整并安装洗沙设备。我局执法人员在动态巡查中发现其非法建洗沙场，于2016年5月对其下达《责令停止国土资源违法行为通知书》后，当事人停止施工。2017年3月中旬开始，陈军未经国土部门批准，擅自进行洗沙作业，造成周边洗沙范围耕地和水塘的破坏、污染。2017年5月9日 ，我局再次对其下达《责令停止国土资源违法行为通知书》(2017第0001909号)，现当事人已停止洗沙。经市国土资源规划测绘院测量，洗沙场实际占地面积9094平方米（其中耕地6302㎡，水塘和其它土地2370㎡，农村宅基地422㎡）。违法用地范围不符合土地利用总体规划。

以上事实有书证，询问笔录，现场勘测记录等证据证实，足以认定。被处罚人在被告知有要求听证权利后，未提出异议。

我局认为，陈军未经国土部门批准擅自租赁土地、安装洗沙设备进行洗沙的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属非法占地行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，对陈军非法占地的行为作如下处罚：限期拆除在非法占用土地上的洗沙设备和其他附属设施，恢复土地原貌并处以耕地每20/㎡元，其他土地每15/㎡元的罚款，即人民币壹拾陆万柒仟玖佰贰拾元整（¥167920元）。

被处罚人自收到本行政处罚决定书之日起应当在15天内履行本行政处罚决定。如不服本决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向湖南省国土资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，或6个月内依法向人民法院起诉。被处罚人逾期既不申请行政复议又不向人民法院起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院予以强制执行。

株洲市国土资源局

2017年5月15日