株国土资执法〔2017〕19号
时间：2017-04-27
被处罚人：黄希
案 由：非法开采
2016年12月28日，天元区制止打击“乱砍、乱挖、乱采”专项行动小组巡查制止组在巡查工作中发现，黄希未经国土部门批准，擅自在天元区栗雨办事处南塘社区开采建设用砂，送往栗雨办事处浅塘社区（武广新城6号地块）一非法洗沙场，造成土地矿产资源的破坏，我局执法人员现场予以制止并在非法开采点扣押挖掘机壹辆，非法洗砂处扣押装载机壹台，扣押设备暂存于天元区王家坪停车场内。
黄希在天元区栗雨办事处南塘社区开采建设用砂，未经国土部门批准，属非法开采行为。据当事人交代和我局工作人员核实，当事人共开采了280吨建设用砂，属零星开采。
2016年12月28日，我局执法人员对其开具并送达了《证据保存通知书》。2017年1月20日，向当事人下达了《国土资源行政处罚及处罚听证告知书》。以上事实有书证、证人、证言等证据证实，当事人在被告知有听证权利后，放弃听证。
我局认为：黄希未经国土部门批准，擅自开采建设用砂的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定，属非法开采，应依法给予处罚。
依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一款、《湖南省矿产资源管理条例》第三十七条规定和《湖南省国土资源行政处罚裁量权标准》矿产行政处罚部分第一项第二条的规定，决定对被处罚人作出如下处罚：
责令被处罚人黄希立即停止非法开采建设用砂的违法行为，并处以罚款人民币伍仟元整（￥5000.00）。
被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书后60日内向株洲市人民政府或湖南省国土资源厅申请复议，或在6个月内直接向人民法院起诉。如逾期既不申请复议，也不起诉又不履行处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行，强制执行费用由被处罚人承担。
株洲市国土资源局
2017年4月26日
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