株国土资执法〔2017〕12号
时间：2017-03-23
被处罚单位：株洲市荷塘区梓豪养殖农民专业合作社
法 人代 表：夏文胜
案 由：非法占地
经调查核实：2015年，仙庾镇青草冲村村民刘立强、唐亮、宋来秋分别依法取得农村村民建房用地批准书，批准面积分别为120㎡，并以土地使用权作为入股的形式与夏文胜成立荷塘区梓豪养殖农民专业合作社，公司法人为夏文胜。2016年3月，该公司在未办理任何国土相关用地手续情况下，在荷塘区仙庾镇青草冲村新屋组开始动工建设农家乐，目前项目已建成。经市国土资源规划测绘院测量，该项目实际占地9038㎡，其中耕地2930㎡（均为基本农田），林地5087㎡，水利设施用地151㎡，其他土地464㎡，不符合土地利用总体规划。株洲市荷塘区梓豪养殖农民专业合作社在未办理任何国土相关手续的情况下动工建设农家乐的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条 “任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”的规定，已构成非法占地违法行为。
以上事实有书证、证人、证言等证据证实，对被处罚单位已下达国土资源行政处罚告知书，并告知其听证权利，被处罚单位放弃听证。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和湖南省国土资源厅《规范国土资源行政处罚裁量权办法》 (湘国土资发〔2013〕54号)的规定，我局决定对株洲市荷塘区梓豪养殖农民专业合作社的土地违法行为作出如下处罚：
责令株洲市荷塘区梓豪养殖农民专业合作社立即停止违法行为，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状，并对非法占用的9038㎡处以罚款人民币壹拾伍万捌仟柒佰捌拾元整（￥158780元）。
被处罚单位如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书后60日内依法向湖南省国土资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，也可在6个月内依法向人民法院起诉。逾期既不申请复议又不起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行，强制费用由被处罚单位承担。
株洲市国土资源局
2017年3月22日
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