案    由：非法开采

2016年7月24日，天元区制止打击“乱砍、乱挖、乱采”专项行动小组巡查制止组在巡查工作中发现，王冰未经国土部门批准，擅自在天元区栗雨办事处响塘社区开采建设用砂，造成土地矿产资源的破坏，我局执法人员现场予以制止并扣押挖掘机壹台，货车壹辆，扣押设备暂存于天元区王家坪停车场内。

王冰在天元区栗雨办事处响塘社区开采建设用砂，未经国土部门批准，属非法开采行为。据当事人交代和我局工作人员核实，当事人共开采了420吨建设用砂，属零星开采。

2016年8月9日，向当事人下达了《国土资源行政处罚及处罚听证告知书》。以上事实有书证、证人、证言等证据证实，当事人在被告知有听证权利后，放弃听证。

我局认为：王冰未经国土部门批准，擅自开采建设用砂的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定，属非法开采，应依法给予处罚。

依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一款、《湖南省矿产资源管理条例》第三十七条规定和《湖南省国土资源行政处罚裁量权标准》矿产行政处罚部分第一项第二条的规定，决定作出如下处罚：

责令违法个人王冰立即停止非法开采建设用砂的违法行为，并罚款人民币壹万肆仟元整（￥14000.00）。

被处罚人自收到本行政处罚决定书之日起应在15天内履行本行政处罚决定，如不服本决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向湖南省国土资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，或6个月内依法向人民法院起诉。被处罚人逾期既不申请行政复议又不向人民法院起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院予以强制执行，强制执行费用由被处罚人承担。

株洲市国土资源局

2016年12月30日