案    由：非法占地

经查：违法当事人易湘仁于2015年7月未经国土部门批准，擅自将成家坝村车碾组一处集体土地进行平整，同年8月开始建设钢架厂房，我局执法人员于2015年7月20日在动态巡查中发现其违法行为，对其下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》(2015第0001285号)，责令停工但当事人易湘仁未停止施工，目前厂房主体已建设完工。经市国土资源规划测绘院测量，实际占地面积1279㎡（其中林地1166㎡，耕地102㎡，农村道路11㎡）。违法用地范围不符合土地利用总体规划。

以上事实有书证、证人、证言等证据证实，对被处罚人已下达国土资源行政处罚告知书，并告知其听证权利，被处罚人放弃听证。

综上所述，我局认为易湘仁未经国土部门批准擅自建设养殖钢架厂房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属非法占地行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定对易湘仁非法占地的行为作如下处罚：限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,并罚款人民币壹万玖仟陆佰玖拾伍圆整（￥19695元）。

被处罚人在接到本处罚决定书后15天内履行本处罚决定，如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书后60天内依法向湖南省国土资源厅或株洲市人民政府申请行政复议，也可在6个月内依法向人民法院起诉。逾期既不申请复议又不起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行，强制执行费用由被处罚人承担。   

株洲市国土资源局

2016年12月29日