株国土资办发〔2014〕47号

各县（市）国土资源局、直属分局、局机关有关科室：

为整顿规范矿产资源开发秩序，依法妥善解决当前存在的采矿许可证有效期逾期问题，进一步规范采矿权管理工作，决定对全市采矿权进行全面清理。现就有关事项通知如下：

一、清理基准日、对象和时间要求

本次清理基准日确定为2013年12月31日。清理对象为至基准日时已过有效期的采矿权。县（市）国土资源局、直属分局完成过期采矿权调查时间为2014年7月1日前，完成过期采矿权处理时间为2014年10月1日前，全面完成采矿权清理时间为2014年11月30日前。

二、清理原则

对过期的采矿权，各县（市）国土资源局、直属分局以县（市）、区为单元，对每个矿山逐一进行核实，掌握每个过期采矿权的基本情况、开采现状、过期原因和存在的问题，按照“尊重历史、兼顾现实、分类处理、依法办理”的原则，认真审核并填写处理意见（附件1），通过限期办理延续登记、依法注销等方式，对过期采矿权进行全面清理和规范。

三、处理程序

属县（市）发证权限的过期采矿权，根据审查结果，符合条件的，送达《限期申报延续登记告知书》（附件2），不符合条件或未在规定时限内返回《过期采矿权调查表》（附件3）的，注销采矿许可证并送达《注销通知书》（附件4）；属市级发证权限的过期采矿权，由县（市）国土资源局、直属分局初审后报送市局审查，符合条件的，送达《限期申报延续登记告知书》，不符合条件或未在规定时限内返回《过期采矿权调查表》的，市局注销采矿许可证并下发《注销通知书》；《限期申报延续登记告知书》、《注销通知书》由县（市）国土资源局、直属分局负责送达；属省和部发证的由市局报省厅处理。

四、处理方法

（一）由于采矿权人自身原因导致采矿许可证未能按时延续且在国土资源部门书面告知后仍不依法申请办理延续登记的，采矿权设置在生态绿心区、风景名胜区范围内依照法律法规之规定应当清理处置的，以及因违法行为当地政府要求依法关闭的，一律不再办理延续登记，采矿许可证自行废止，登记管理机关按规定办理采矿权注销登记。

依法应予以注销的矿山，采矿权人应当完成地质环境治理恢复义务，并向国土资源部门申请恢复与治理工程验收，经验收不合格或不进行治理的，按《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》（湘政发〔2004〕21号）文件处理。

（二）因资源整合、政策调整等原因导致采矿权人不能按期办理采矿许可证延续登记的，采矿权人应当根据《限期申报延续登记告知书》规定的时限向登记发证机关申请办理采矿权延续登记。

（三）因矿权重叠、纠纷等原因导致采矿权人不能按期办理采矿许可证延续登记的，县（市）国土资源局、直属分局应积极组织协调解决重叠和纠纷问题，在重叠和纠纷问题解决之后，按规定时限申请办理采矿权延续登记。

五、工作要求

此次过期采矿权清理后，县（市）国土资源局、直属分局分别按照发证权限和一证一记录的原则更新数据库，并严格规范采矿权审批、监管程序，全面提升采矿权管理水平。自2014年5月1日起，采矿权人需办理延续登记手续的，必须在采矿许可证有效期届满30日前，向登记管理机关申请办理延续登记手续。县（市）国土资源局、直属分局在采矿许可证到期的两个月之前应及时告知采矿权人，协助采矿权人办理延续登记手续。采矿权人逾期不申请办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止，登记管理机关依法予以注销。

附件：1. 过期采矿权审查表

2. 限期申报延续登记告知书

3. 过期采矿权调查表

4. 注销通知书

株洲市国土资源局办公室

2014年6月10日

株洲市国土资源局办公室                  2014年6月10日印发

附件1

过期采矿权审查表

附件2

限期申报延续登记告知书

____________

经审查，你所持___________________的采矿许可证，证号：________________，有效期截止_____年___月___日已过期，现责令停止一切开采活动。请在收到本通知30日内按要求备齐资料，到_______局申报延续登记手续。逾期未按要求提交或不符合延续条件的，登记发证机关将按规定对该采矿权进行注销。

联系人：     

联系电话：

                           签章：

                            _____年___月____日

附件3

过期采矿权调查表

联系电话：                  采矿权人签章：

                               日期：

附件4

注销通知书

_______________：

你所持___________________的采矿许可证，证号：___________________，因_____________，根据___________规定，现以注销，如对本决定不服，可在接到通知书60日内向上级国土资源部门或本级人民政府申请复议。

                            签章：

                            _____年___月____日