株国土资办发〔2013〕112号

株洲市国土资源局办公室

关于进一步加强国土资源档案工作的意见

各县（市）国土资源局，机关各科室、直属各单位：

机关档案工作是机关工作的重要组成部分，是提高机关行政效能和工作质量的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。加强国土资源档案工作，是我局服务株洲“两型”社会建设，服务株洲发展升级版的必然要求。几年来，在局党组的高度重视下，市局档案工作各方面得到了质的提升，各县市区局也将档案工作纳入了本单位工作的议事日程，在软硬件建设等方面加大了投入，规范化管理和制度建设逐步加强。但全局系统档案工作发展还不均衡，在机构设立、人员配备和档案工作规范化管理水平等方面参差不齐现象依然突出。为了落实“保发展、重民生、抓规范、强基础、谋创新”的工作要求， 进一步加强国土资源档案工作，全面提升全局系统档案工作整体水平，切实提高服务能力，提出以下意见：

一、 进一步健全完善档案工作机构

各县（市）局要根据市局的要求，在建立健全档案工作组织领导机构的同时，根据本局实际，积极协调，主动向当地领导和相关部门汇报，设立档案馆（室），配备3-5名专职档案人员，落实好机构、人员编制和经费。

二、进一步强化档案工作责任意识，加大依法管档力度

各单位要严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《湖南省档案管理条例》等法律法规，建立工作机制，确保档案资料随办随归，应归尽归，切实将工作中形成的具有保存和利用价值的文件资料、声像、实物等档案资料及时收集、整理、立卷、归档，实行集中统一管理。

三、进一步加强档案规范化、信息化建设，不断提高档案工作水平

各县市区局要按照《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局6号令）、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局8 号令）和《土地登记资料公开查询办法》（国土资源部14号令）的要求，结合国土资源工作实际，健全、完善和严格落实国土资源档案工作相关规章制度，做到有章可循，按章办事；全市系统档案部门要在对实体档案进行科学分类、规范整理的基础上，加快推进档案信息化建设进程，建立档案全文数据库、目录数据库和多媒体数据库。同时，应充分利用电子政务平台，逐步实现档案信息资源共享，强化档案服务民生、服务各项业务工作的功能。

四、进一步加大投入，逐步改善档案管理保护条件

各县市区局要按要求添置库房防盗、消防、恒温恒湿等必要设备，改善档案管理保护条件，逐步实现“十防”要求。鉴于中心所条件有限，达不到档案保管条件要求，不宜长期存放档案资料，各县市局区分局应尽快采取措施，除正在办理业务中急需用的资料可暂缓移交外，其他档案资料应及时移交各局档案馆（室），规范整理并入库上架，集中统一保管。

五、进一步强化培训，努力打造高素质档案人才队伍

市局将定期开展各类档案业务培训活动，并安排人员参加省、市档案主管部门举办的有关培训，不断提高全系统档案工作人员业务水平。各单位应合理安排、及时选送专、兼职档案员参加轮训培训，做到学以致用，持证上岗。各单位应保持专、兼职档案员队伍的相对稳定，充分发挥专、兼职档案员的作用。同时，要加强与当地档案行政主管部门的沟通联系，争取他们的指导和支持。

档案工作是一项基础性工作，它关系民生，更关系国土资源事业的健康和可持续发展。各单位要在市局党组的领导下，凝心聚力，开拓创新，努力推进株洲国土资源档案工作的开展升级，为株洲国土资源管理作出积极贡献。

株洲市国土资源局办公室

2013年9月23日

株洲市国土资源局办公室                  2013年9月23日印发