株国土资办发〔2013〕107号

株洲市国土资源局办公室

关于对拟供（用）地项目用地实行地籍调查

前置的通知

机关各科室、直属各单位：

为依法保护国有土地使用者的合法权益，明晰土地权属，缩短供（用）地项目办证时限，为土地使用者提供优质高效服务，根据《中华人民共和国土地管理法》、《地籍调查规程》等有关规定，结合我市实际情况，决定将拟供（用）地项目用地地籍调查工作前置，现将有关问题通知如下：

一、前置方式

 地籍调查前置是指签订《国有土地使用权出让合同》或核发《国有土地划拨决定书》前，需对批准用地进行勘测定界，先行完成地籍调查，出具地籍调查前置成果。

二、前置程序

（一）划拨土地地籍调查前置按如下程序办理：

1. 拟用地单位向规划部门申请选址前，需凭用地意向图到市国土资源信息管理中心出具地籍图（省、市重点工程及市政工程项目除外）；

2. 规划部门凭地籍图划定蓝线，出具蓝线图和选址意见书；

3. 拟用地单位凭规划蓝线图到市国土资源规划测绘院申请出具地籍调查图，市国土资源规划测绘院在两个工作日内结合本局现有数据库成果出具地籍调查图；

4. 市国土资源局档案馆在一个工作日内对地块内的土地权利情况进行查询，出具有无抵押、查封、预查封等证明（整宗地为新增建设用地的除外）；

5. 市国土资源局地籍科结合以上资料在一个工作日内对地籍调查图进行审核（以上各项组成地籍调查前置成果）；

6. 规划部门根据地籍调查前置成果办理划拨土地规划用地红线图，核发用地规划许可证。

（二）出让土地籍调查前置按如下程序办理：

1. 拟供地单位向国土部门申请办理国有建设用地出让手续前，需凭规划部门的规划蓝线图、湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单、勘测定界技术报告书（存量土地提供原用地单位土地使用证）等，到市土地登记发证中心填写地籍调查前置委托书，申请地籍调查；

2. 市国土资源规划测绘院根据规划蓝线图出具地籍调查底图；

3. 市国土资源局地籍科组织市国土资源规划测绘院、市土地登记发证中心和直属分局在三个工作日内实地调查核实规划蓝线范围内土地权属状况；

4. 市国土资源规划测绘院在四个工作日内根据实地调查情况结合本局现有数据成果出具地籍调查图（经地籍科审核）；市土地登记发证中心出具地籍调查前置成果表（经地籍科审核）；市国土资源局档案馆出具有无抵押、查封、预查封记录等证明，以上图、表及证明组成地籍调查前置成果；

5. 市国土资源局地产科凭地籍调查前置成果办理拟出让土地出让方案，进行土地市场招、拍、挂。

6. 完成供地后，土地使用者可凭《地籍调查前置成果表》申请土地登记，无须再进行地籍调查。

三、地籍调查前置成果主要包括：

（一）地籍调查前置委托书（见附件一）

（二）地籍调查图（见附件二）

（三）地籍调查前置成果表（见附件三）

（四）地籍调查法人代表身份证明书（见附件四）

（五）地籍调查指界委托书（见附件五）

四、机关各科室、直属各单位必须高度重视，密切配合地籍调查前置工作，积极提供工作协助，为拟（供）地项目单位服好务。

五、本通知从2013年10月1日起实行，各县（市）局可参照执行。

附件 1. 地籍调查前置委托书（存根）

     2. 地籍调查图

     3. 地籍调查前置成果表

     4. 地籍调查法人代表身份证明书

     5. 地籍调查指界委托书

株洲市国土资源局办公室

                        2013年9月11日

株洲市国土资源局办公室                 2013年9月11日印发

附件3

编号：

 地籍调查前置成果表

地块名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

  株洲 市     区       街道

> 年     月     日

初始、变更

填  表  说  明

1、土地使用者：划拨土地拟用地单位可直接填写，拟供出让土地暂不填写，待供地后确定了土地权利人再填写。

2、划拨土地拟用地单位本宗地指界人姓名签章由拟用地单位填写；拟供出让土地本宗地指界人姓名签章暂不填写，待供地后确定了土地权利人再填写。

3、宗地草图：

粘贴地籍调查图。

4、分局、发证中心调查意见：

实地调查宗地界址，记录宗地现状，指导相邻单位指界签章等。

5、测绘部门意见：

对地籍调查图进行确认。

6、地籍科审核意见：

审核地籍调查程序是否到位。

7、表内其他栏目可参照土地登记申请书中的填写说明填写。 

附件1

地籍调查前置委托书（存根）

市国土资源局：

    现委托你单位对下列宗地进行地籍调查，为（□规划划定蓝线；□办理供地手续）提供地籍调查前置成果。

拟（供）用地的基本情况：

1、            拟（供）用地坐落：

2、            拟（供）用地面积：        平方米

委托方：

联系电话：

                                  委托方（盖章）

                                   年   月   日  

                   地籍调查前置委托书

＿＿＿＿＿＿：

    经初步审定，我单位已受理贵单位于   年  月 日委托我局的地籍调查前置业务，请你单位于   年   月  日到株洲市国土资源局（□地籍科；□发证中心）领取地籍调查前置成果。

                                        业务受理人：

                                       业务受理电话：

                                        年  月  日

附件4

地籍调查法人代表身份证明书

同志，在我单位任     职务，系我单位法人代表，特此证明。

                                 单位全称（盖章）

                                 年    月     日

附注

1）该代表人办公地点：               联系电话：

2）企事业单位、机关、团体的主要负责人为本单位的法定代表人。

 附件5

地籍调查指界委托书

市（区）国土管理局：

     今委托       同志（性别：     年龄：    职务：      ）全权代表本人出席      区      街     号土地权属界线现场指界。

                                        委托人（盖章）

单  位（盖章）

                                    委托代理人（盖章）

                         委托日期       年    月    日

附注：

受委托人办公地点：

联系电话：