炎陵县局:以田长制为抓手推进耕地保护
时间:2024-07-26
7月25日,鹿原镇洣西村村级田长谭明喜在巡田时一会跨过田坎察看灌溉沟渠水流情况,一会蹲下身子察看禾苗的长势情况。洣西村有网格田长9名,每次巡完田谭明喜都会将发现的问题向网格田长们进行分享分析,有解决不了的问题或苗头性倾向则及时报告给镇级田长,各级田长巡田信息互通共享、联络会商已成为炎陵县田长制工作的惯例。近年来,炎陵县认真贯彻落实省、市、县耕地保护相关要求,推动"田长制"落地落实,以"管、护、建、种、督"五字方针,扛牢国之大者政治责任,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
建立"管"的体系。建立了县乡村+网络员四级田长,明确专人负责"田长办"日常工作,牌子、章子、办公场所、制度建设等配套设施全面建立;设立村级公示牌120块、村组宣传栏350余块。以田长制为抓手,建立487名田长管好各自"责任田",做到"饭碗一起端、责任一起扛"。构建"党政同责、部门协同、公众参与、上下联动"的耕地保护管理责任体系。
落实"护"的措施。依托各级田长开展耕地"非农化""非粮化"、农村建房"八不准"等政策方针的宣传普及,开展送戏下乡、送法下乡,采取屋场会、微宣讲、短视频、短剧等方式,向全社会宣传耕地保护法律法规,提高干部群众对于"田长制"的认知度、了解度与参与度,全面推深做实"田长制"。2023年来县田长办对各乡镇人民政府和相关单位下发督办函49份,交办函11份,完成巡田任务10149个。加强日常巡查监管,落实建房"四到场"程序,加强耕地撂荒监测管控,督促恢复耕种,强化源头管理,严禁违规占用永久基本农田植树造林、挖塘养鱼,确保长期稳定利用的耕地总量不再减少。
推动"建"的进展。2022年开展耕地恢复以来,炎陵县高位推动,县委县政府每年专题研究部署耕地保护和田长制工作,近三年恢复耕地8000余亩,炎陵县针对原部分黄桃果园占用耕地问题,优化调整农用地布局,在黄桃主产区推广"耕地下山、林果上山",以"山上换山下"、以陡坡农用地(非林地)换平地林地,实现"良田"回归"粮田",目前已实施近800亩。
压实"种"的责任。加强对土地类型、用途和报批等情况的监管,督促施工单位严格按照批准的规划设计方案进行施工,项目建成后主管部门要进行实地竣工验收,对于不符合规划设计,不按照批准用途、位置建设的项目,坚决不予通过竣工验收,限期整改、依法查处。
用好"督"的手段。严格按照省、市、县文件精神要求,做好县、乡、村各级田长的巡田工作,及时及早发现违规违法占用耕地的现象。做好国家、省、市交办的各类工作任务及图斑核实整改工作,以及各类违法违规占用耕地整改督办工作。2023年以来炎陵县"非农化""非粮化"102个图斑整改率达到100%;2022年武汉督察局反馈问题共18个,全部整改到位;2023年武汉督察局正式反馈问题共12个,整改完成11个,正在整改1个;月清"三地两矿"耕地减少209宗,目前已举证销号200宗,完成率95.69%。
文稿:古胜文
初审:邓云恺
审核:吉小军
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