近年来，醴陵市大力推进土地储备工作，积极实施“五统一”管理，进一步强化了政府对土地的宏观调控，有效规范了土地市场。

一是统一规划，提前布局。根据土地利用总体规划和城市建设总体规划，抓好入库环节，认真研究每一宗收储地块，确保把有限资金投入到具有高增长、高附加、高回报市场价值的地块，为入库增值打下良好基础。现有储备土地存量达5885.22亩。2016年，拟储备土地5宗，面积662.16亩。

二是统一征收，健全机制。坚持“一个口子进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的原则，由国土部门代表政府进行统一征收，连片开发，集约利用，配套建设等工作。推行“属地管理”，征拆腾地工作由所在办事处牵头负责，市重点办、市土地储备中心、办事处共同签署包干协议，组建相应的专业工作队伍，严格规定工作完成时间，严格按进度拨付工作经费。

三是统一开发，提升价值。近年来，全市土地储备工作由市土地储备中心统一组织实施，旧城改造等需调整使用的经营性用地一律实行先储备后供应,统一由市土地储备中心纳入储备库。同时，积极协调配合各责任主体完成好各项目的征地拆迁及腾地清表工作，共腾地清表近2900亩。

四是统一管理，严格问责。建立以地块为载体的封闭式管理制度，并通过土地抵押，对每一笔借款都落到相应的储备项目。做到专款专用，所有贷款资金都用于土地收购储备。对银行贷款，力求做到即借即用，到期即还，有效降低融资成本；对拆迁补偿费用，按合同约定、根据工作进度按时拨付；对挪用征地资金，不能及时腾地的项目，采取“一把手”问责制，并严格追究相关人员的责任。另外，加强储备土地的现状调查工作和储备土地动态监督工作，安排工作人员定期对储备土地进行动态监督，防止储备土地被非法占用。

五是统一出让，坚持净地。制定土地供应计划，合理控制土地供应时序、结构和规模，经市政府批准发布实施后，进入土地交易市场统一依法出让。严格执行净地出让，具体是从“被拆迁房屋是否倒地”和“清表和围墙工程是否到位”来衡量是否净地。（醴陵市局）