近年来，株洲县高度重视耕地保护工作，健全完善耕地保护责任体系，加强土地供应工作，落实土地管理制度，确保全县23973.69公顷耕地和20266.3公顷基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不降低”，为资源节约型社会的构建和发展提供强有力的国土资源保障和服务。

    一是严格预审，控制建设用地规模。在建设用地初审过程中，严格以国家、省、市建设项目用地预审管理有关规定和土地利用总体规划为依据，以三个“一律”从严控制用地面积，坚决杜绝乱占耕地现象：对不符合土地利用总体规划的，一律不予预审和报批；凡能够不占耕地的，一律不占用耕地；对确需占用耕地的，一律按照土地用途管制制度进行管理，坚持做到“先补后占”。

    二是严厉执法，落实土地监管责任。加强国土资源执法监察队伍建设，创新执法中队和中心所合署办公模式，认真落实动态巡查制度，纵向到底、横向到边，形成属地管理、分级管辖、上下联动、横向互动、快速反应的长效机制，及时发现、制止和查处违法用地，强力控规拆违，严禁用地者与农村集体经济组织或个人签订协议，圈占土地。今年势头强劲，已开展动态巡查616次，发现、制止违法行为442起，立案查处违法用地6宗,拆除违法建筑58处、面积8235.8平米。移送公安机关4起，移送拆违大队17起，立案查处率、结案率均达100%，有力震慑了各类违法占地行为。

    三是严守占补平衡，实施开发复垦整理。随着新型城镇化、新型工业化进程的不断加快，建设用地需求量越来越大，耕地保护责任日益繁重。本着尽可能不占或少占耕地以及“占一补一”的原则，株洲县积极做好土地开发复垦整理工作，对确需占用耕地的项目，按照有关规定征收耕地开垦费，力争把全县耕地占补平衡工作做实、做好、做优。去年全县新增建设占用耕地面积66公顷，补充耕地423公顷，超额完成了耕地占补平衡任务。今年已全面启动二个省级农村土地综合整治项目和五个市级项目，再增耕地面积80余亩。市级6600亩土地开发项目也已进入实施阶段。

（株洲县局   邹国仁  刘超）