土地流转中要保护好农民权益

土地问题是现在农村改革的重点。韩长赋表示，目前全国已流转的农地约占农村家庭承包耕地总面积的35%左右。这是发展现代农业的方向，发展现代农业需要有规模经营，同时土地流转也是实现农民土地权益的一个路径。

韩长赋表示，土地流转中的重要问题是保护好农民的权益。目前正在进行承包地的确权登记颁证，把每一户农民的承包地在哪、多大面积、土地生产能力怎么样，都进行明确勘测、评估和登记。

“农民讲，这叫确实权、颁铁证，他们不用担心了，可以安心出去打工了。”韩长赋说，“另外，实行‘三权分置’，就是把土地的集体所有权、农户的承包权和经营权分开，使集体、承包农户和流入土地者的权益都能够得到保护，并且能够平衡。”

他同时强调，承包农户和流入方要有合同，这个合同要在农业部门进行鉴证，双方权益都要得到保障。一方面引导形成合理的土地流转费、保障农户的权益，另一方面也保障流入方的权益。

粮食产量适当增减

将会成为常态

“粮食生产是‘两难’。多了不行，少了更不行。作为农业主管部门，我们第一位的职责还是要保障全国人民能够到点开饭。”韩长赋说，“我们将贯彻国家新的粮食安全战略，首先要守住谷物基本自给、口粮绝对安全的底线。”要实施“两藏”战略。藏粮于地、藏粮于技，巩固提升粮食产能。重点加强高标准农田建设，“十三五”末要确保达到8亿亩，力争到10亿亩；重点支持种业科技创新和农业技术集成创新，通过机械化降低粮食生产成本。

来源： 南方日报  2017-3-8