近日，市资规局机关三支部到中车株机公司开展"党员教育再学习 服务基层促发展"党建活动。局党组成员、副局长曹阳作为普通党员参加活动。

活动中，机关三支部党员主动向株机公司了解企业发展中存在的"急难愁盼"问题，针对株机公司提出的部分历史遗留办证问题、规划审批手续问题等，党员服务队当场进行解答，并就问题解决途径进行了现场办公，真正将"服务窗口"设在企业发展一线，工作举措得到企业的充分肯定并现场获赠"心系企业办实事，高效服务促发展"锦旗。

市自然资源和规划局结合"走找想促""一月一课一片一实践"主题党日活动，以党员干部为主体，聚焦企业群众急难愁盼，服务企业降本增效，切实把党员教育成果转化为高质量服务发展的实际成效。

成立工作专班，提升服务质效

实施"工作项目化"和"团队化运作"，推动政务服务的协同治理与协作供给，提高行政效率。通过组建专班、前置服务、代办服务、绿色通道、一次性告知等举措，实现省市重点项目应保尽保，牵头推行中车IGBT三期项目签约与供地环节并联审批,创下签约25天完成供地的新记录；三一智慧钢铁城六号地块项目，从扩区、报批到征拆，节约时间一年以上，征拆成本低于全市平均12%。先后确保了湖南先进硬质材料及工具产业园1-2期配套项目、三一智能制造以及金属材料数字化加工贸易中心等重大项目落地，获评2023年株洲市打造"三个高地"三季度竞赛评比先进成员单位。

为破解清水塘新能源装备产业新城发展难点、堵点、痛点问题，成立了由主要领导牵头的工作专班，从项目规划、立项审批、土地保障、项目建设、难点协调等方面为新城发展提供保姆式服务。以"一个专班牵头抓总、一套机制统筹引领、一张清单挂图作战"推进一批难题有效破解，短短两个月时间，有效解决项目问题12个，为株冶路等16个重点项目相关审批手续办理及数千亩收储土地变性、登记问题提供了新思路，新举措。

完善惠企举措，优化发展环境

党员干部坚持走出去、沉下去，变闭门走程序为上门送服务，做到"问需、问计、问效"，全面了解企业生产规模、经营状况、技术创新、未来发展规划、拟实施项目，听取企业问题诉求和意见建议。出台《降低企业用地成本六条措施》《临时建设审批管理规定(试行)》《建设工程竣工规划核实管理规定》《首问首办责任制度（试行）》《不动产登记领域证明事项告知承诺制工作规范》等政策措施，为企业发展精准提供政策支持和业务指导。

推行"三窗两首"改革，实现"所有事项进窗口"和"一个窗口进出"，提高部门办事效率，解决企业多环节、多部门跑腿的问题。紧盯企业发展痛点堵点难点，推行"告知承诺制"办理、容缺受理、全程电子化审批等特色服务，通过内部联合审查、并联审批、流程再造等方式进一步压缩办理时限，行政审批事项的承诺办理时限整体缩短57.6%；全面推行电子报建智能图审，工业项目办理"建设工程规划许可"由11个工作日缩至3个工作日，审批效率提升约73%；推行建设工程项目"多测合一"改革，实现"多测合一、多验合一"，测绘综合成本降低近40%。

通过建立土地要素全生命周期管理机制，实施"一码管地"和"一张蓝图绘到底"，开通"土地超市"，服务企业网上"实景三维"看地选地，开展土地招商路演，推介22宗优质土地和2个城市功能区；落实"签约即供地"要求，聚焦提前介入，先期预审，前置征拆，全域推行"标准地"模式组织出让和工业用地弹性供应，实现灵活出让年限、多种供应方式，完成工业用地弹性供应23宗736亩。

不断优化服务，解决登记难题

以问题为导向，聚焦企业群众遇到的痛点堵点难点问题，全力打造"党建+不动产登记"特色品牌，持续促进登记质量和作风建设"双提升"。设置不动产"涉企转移登记专窗"，安排涉企服务专员，面对面为企业提供登记服务，在完成税费缴纳、资料齐全的条件下，实现从申请到领证60分钟现场办结；设立"办不成事"反映窗口，切实疏通企业和群众"不能办、不好办、不知怎么办"等办事痛点。

党员先锋队采取"我为群众办实事，高效服务暖人心"模式向外延伸不动产登记服务，将便民利企服务送到基层一线。10月27日至11月17日，党员先锋队深入白关、雷打石、桂花、清水塘等乡镇"上门"受理办证业务56笔，不动产登记窗口搬到了老百姓"家门口"，让农村群众足不出乡镇就可享受到更加便捷、更加高效的不动产登记服务。

同时，以"立足岗位、争当先锋"为理念，在不动产登记窗口设立一批"党员先锋岗"，党员主动亮身份、亮职责、亮承诺，坚持将党员的模范带头作用展现在日常的工作中，体现在服务的细节上。今年以来，党员先锋队为"老弱病残孕"等特殊群体提供上门服务87次，累计走访企业209次。

下一步，市资规局将深入推动党员教育见行见效，引导广大干部树立正确政绩观，坚持重点项目"靠"上去，遇到困难"钉"进去，要素保障"跟"上去，推动审批"升档提速"，助力优化营商环境，推进高质量发展。

文稿：邓云恺

初审：郭淑珍

审核：陈  颖