11月3日，全市"走找想促"活动服务企业服务项目情况交流会暨2023年打造"三个高地"三季度讲评会召开。市委书记曹慧泉讲话，市委副书记、市长陈恢清主持。

会上通报了三季度打造"三个高地"工作开展情况及竞赛评比结果，市资规局、市工信局等获得先进成员单位称号。

三季度，全市上下聚焦关键性工作、标志性项目，以开展"走找想促"活动为契机，着力疏堵点、破卡点、解难点，进一步凝聚了"优服务、增效能""降成本、升效益"的广泛共识，有力推动了"三个高地"建设不断取得新成效。

发展动力不断增强。先进制造业当家、创新驱动为主的特征越来越凸显，规工增加值增长6.4%，产业投资、工业技改投资分别增长14.6%、14.5%；大工业企业用电量同比增长116%，发展的来势好、潜力足。服务企业精准有效。深入开展"一降一升"行动，1-9月，规工企业利润总额实现正增长。重点项目攻坚有力。紧紧围绕"项目攻坚年"活动各项任务进度，全市重点建设项目完成年计划的79.27%，140多个重点项目实现竣工。

我局围绕"走找想促"活动和"打造三个高地"主题在会上作交流发言，具体典型做法如下：

资规部门结合主题教育，以"走找想促"为抓手，强化土地全生命周期管理，提升资源利用水平，提高政务服务效率，降低企业用地成本和等地时间，服务企业降本增效。

"一张蓝图绘到底"，服务企业清清楚楚看地，降低企业沉没成本

一是"多规合一"和"实景三维"夯实数据基础。在全省率先搭建国土空间规划"一张图"，依托国家新型基础测绘城市试点契机，建设实景三维数据底座，确保"一张蓝图"全要素全周期全空间覆盖。二是控制性规划服务产业集聚发展。实施"一主六片多组团"城市空间规划，对产业用地、产业配套用地统筹安排，服务"产业链招商"，促进产业集聚。开展园区现状容量调查，坚持"以产定人、以产定地、依人产定配套"，优化土地利用结构和布局，确保地尽其用。三是专项规划提高产业用地得地率。开展《城市道路及绿化集约节约建设专项规划》，规范园区道路宽度标准、优化园区绿化带，增加产业用地的净用地面积和得地率。这三项举措强化了资源的宏观管理，可实质性减少企业的前期投入和沉没成本。

推行"一码管地"和"土地超市"，服务企业轻轻松松选地，降低企业决策成本

一是强化年度土地批、征、储、供四个计划管理，立足"一码管地"，为项目用地"批、征、供、用、建、查、登"等各阶段赋"土地码"，实现土地全生命周期管理。二是强化土地利用优先序概念，推行园区动态储备土地，力争实现熟地等项目。三是建设"土地超市"，在全省率先构建"五带"精准招商新模式，市场主体可实现网上读地、轻松选地。这些举措大大提高了企业的选地效率，降低了企业的决策成本。

坚持"双控双查"助力"阳光拆迁"，服务企业清清爽爽拿地，直接降低企业经济成本

加大违法用地和违法建设问题的管控查处，以"两违"问题整治降低征拆成本。以荷塘区三一重工"六号地块"为例，坚持"违建不补""先拆违后拆迁"，两个半月完成征地拆迁，创造了"六号地块速度"，直接节约房屋补偿资金600余万余元，严格执行征地拆迁6号文件，征拆直接成本为47万元/亩，相比5号文下降12%，拿地成本大幅降低。

牵头"签约即供地"改革，服务企业明明白白买地，降低企业的时间成本

对重点项目坚持从项目策划环节开始了解，在项目洽谈阶段提前介入，接到招商部门推送的意向项目和用地需求后主动对接，先期开展用地选址和预审，在项目签约后迅速组织用地报批和征地拆迁，确保"签约即供地""拿地即开工"和"交地即交证"。

"工作项目化"和"三窗两首"改革，服务企业简简单单用地，有效降低企业的投融资成本

通过"工作项目化"和"三窗两首"管理改革，我局实现团队化运行、"所有事项进窗口"和"一个窗口进出"，解决企业多环节、多部门跑腿的问题，提高了办事效率，有效降低了企业的时间成本和财务成本，探索出一条高效廉洁的机关管理新路子。这样以行政审批的"减法"、政务服务的"加法"，换来市场活力和群众体验的"乘法"，切切实实提升了企业满意度。

文稿：张傲然

初审：郭淑珍

审核：陈  颖