为深入践行"项目建设年""作风建设年"活动，持续优化营商环境，深化"三窗两首"制改革，提升服务质效，4月24日下午，市自然资源和规划局党组书记、局长徐业伟来到市民中心，在市资规局行政审批窗口、不动产登记窗口参与"一把手走流程"解难题优服务活动。局党组成员、副局长曹阳参加活动。

   在"走流程"过程中，徐业伟首先来到市民中心市资规局行政审批窗口，采取"陪同办"形式，以企业群众身份陪同前来办理"建设工程规划许可证"的湖南建工•淞云台项目负责人一行，浸入式体验建筑工程设计方案审查业务全流程，详细了解申请要件、办理时限、办理环节、跑路次数以及与相关部门的信息共享和业务衔接等情况，面对面、零距离向企业问需问计，查摆可能存在的难点、堵点问题，检验事项办理流程的合理性、顺畅性和工作人员的服务情况，对简化手续、优化流程、强化服务提出了更高的工作要求。

   "‘办不成事’反映窗口的业务办理范围、业务处置模式是怎样的？"在不动产登记窗口，徐业伟详细了解不动产登记大厅的窗口设置、办理流程等情况，仔细询问新设立的"办不成事"反映窗口业务的人员配置、办理流程以及办理时限等具体事项，要求将"办不成事"反映窗口业务受理范围及时公示，提升群众政策知晓度。

   座谈会上，徐业伟指出，推行"三窗两首"制以来，按照"对外联系、内部办理、一个窗口进出"的原则，提升了全局业务办理水平和政务服务能力，要坚持问题导向，持续推进"三窗两首"制改革，主动查改工作中的"堵点""难点"问题，增强创新意识，推动政务服务标准化、规范化、便利化，更好地为企业和群众提供优质服务。

   徐业伟强调，要深化制度改革，强化三窗联动及行政审批首席代表制，加强综合调度，进一步优化工作职能、流程再造及数据共享，强化后台部门的互联融合，让流程再精简些、办事效率更高些、企业群众办事更方便些。要实施"审办分离"，将不动产登记办理权和审批权分离，逐步建立"前台后室""多级复核"的"办不成事"反映窗口，规范自由裁量，形成标准化和精细化办事服务新模式，进一步优化服务和转变职能，降低廉政风险。要加强业务培训，采取"科长论坛""青年论坛"等多种形式，组织职能科室负责人围绕重点、难点工作进行专题汇报、交流研讨，多种渠道磨练青年干部，不断提升业务水平和履职能力，全方位推动营商环境建设水平持续提升。

文稿：邓云恺

初审：刘智艳

审核：陈  晖、谭玉明