1月10日，《中国自然资源报》在"基层"版块头条，重磅推介株洲市资规局提升办事效率，将自然资源主要经济事务分为七大类，实现要素保障和资源保护并重典型经验。

湖南株洲局"工作项目化"提升办事效率

——将自然资源主要经济事务分为七大类，实现要素保障和资源保护并重

   2022年以来，湖南省株洲市自然资源和规划局着力推行"工作项目化"管理创新，将自然资源和规划的主要经济事务分为规划管理、行政审批、土地保障、建设管理、生态修复、督察执法、不动产登记七大类，实现"工作项目化、项目团队化，团队专业化、管理清单化"的工作运行模式，建立协同联系机制，以规划引领推进各项工作制度化、程序化、标准化。今年1月3日，湖南株洲市《推行"工作项目化"，改革政府行政事务运行模式》成功人选"中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例"。

   根据"工作项目化、项目团队化、团队专业化、管理清单化"运行模式，株洲局将自然资源模块管理调整为工作项目管理，实现规划源头管控与全过程管理并举、要素保障与资源保护并重、对外服务与对内监督并行。该局将原有19个科室部门重组为七大团队，实行局党组领导下的团长负责制，在团队中集中专业人员和技术力量，让模块事务和专项业务在团队内完成，全面提升业务办理水平和政务服务能力。

   同时，株洲局实行"三窗两首制"运行模式，即建立市民中心窗口、首问责任窗口、信访窗口，以及首问责任制、首席代表制，明确49项标准化行政审批事项进市民中心窗口，非标准化行政审批事项进首问责任窗口，信访投诉举报进信访窗口，并以后台牵头办理的团队为首席代表，对首问责任窗口交办的事项全权负责，限时办结，实现办事"一个窗口进出"；推行三级决策机制，构建"党组会-专业咨询会-业务例会"三级决策机制，明确"三重一大"等重要决策由党组会研究决定，个性事务由咨询委员会把关，日常事务由业务例会会商。

   此外，株洲局坚持党建引领，出台《党组落实"第一议题"制度》《"工作项目化"管理实施方案》《"工作项目化"管理实施细则》等措施；提升服务质量，逐项明确审批事项的流程、标准等，形成130项行政权力事项"树状图"，最大限度缩小审批自由裁量权，审批事项提速30%以上；加强内部管理，围绕《株洲市自然资源督察考核办法》《进一步加强株洲市本级国有建设用地批后监管工作制度》等措施开展工作，推动自然资源各项工作有序进行。

   株洲局推行"工作项目化"管理创新以来，全力保障了清水塘产业新城、先进硬质材料产业园等56个重点建设项目的用地需求，攸县抽水蓄能等重点项目用地报批用时缩短一半以上，实现"签约即供地""拿地即开工""竣工即交证"，完成"标准地"出让16宗923亩，工业用地弹性出让供应26宗1376亩，实现三一智慧钢铁城等项目"竣工即交证"；建立"市县乡村田长+网格长"五级田长制，实现耕地保有量263万亩，恢复耕地4.39万亩；高标准完成绿色矿山和生态修复，全市21家生产矿山全部完成绿色矿山建设；关闭退出砂石土矿98座，完成58个矿点1875亩历史遗留矿山生态修复；实现不动产交易、缴税、登记"一窗受理、并行办理"，2022年累计完成41个商品房项目"交房即交证"，市本级14个新增预售商品房项目已全部纳入"交房即交证"范围。

来源：中国自然资源报