1月9日，株洲市自然资源和规划局组织召开自然资源和规划领域执法工作动员部署会，总结2022年全市执法工作，部署安排2023年工作。党组书记、局长徐业伟出席会议并讲话。

   会议指出，近年来，在党中央、国务院的高度重视下，围绕耕地保护等核心工作，自然资源执法改革不断深化，对各地执法工作的要求也越来越高，执法任务量与日俱增。新的一年,要以党的二十大精神为指引，针对执法工作存在的短板弱项，建立快捷高效的体制机制，实现对自然资源违法行为的有效监管，切实做到自然资源违法"早发现、早预警、早制止、严查处、早整改"，全面提高自然资源执法效能。

   会议要求，全市自然资源和规划执法系统必须严格按照市政府常务会审议通过的两违问题管控和查处办法及要求，行使好土地、规划等行政处罚权，采取有效措施，突出制度机制建设，着力破解职责任务不明、措施流程不清、人员装备不齐等问题，加强执法工作改革，开创执法工作新局面，在新年伊始，坚决实现"五个到位"。

   组织领导落实到位。全面落实行政执法责任制，由执法支队负责人担负起主体责任，科学设置内设机构，实现在编在职执法人员集中统一办公，统筹调配工作力量，做到自然资源和规划领域"一支队伍管执法"，有效解决职能交叉、力量分散等问题。

   职能职责梳理到位。进一步理清与县市区政府、乡镇（街道）在自然资源执法上的职责边界，形成边界清晰、分工合理、运转高效、依法保障的督察执法体系；支队内部要将法定职权逐项分解落实到内设科室，积极探索、开拓创新，逐步构建权责统一、机制健全、协调高效的自然资源行政执法体制机制。

   制度办法制定到位。要根据新制定的《株洲市管控和查处违法用地办法》和《株洲市管控和查处违法建设办法》，认真研究梳理，尽快探索制定《株洲市管控和查处违法用地违法建设实施方案》《株洲市管控和查处违法用地违法建设考核细则》《株洲市管控和查处违法用地违法建设执法工作流程》《株洲市管控和查处违法用地违法建设考评专项评估资金使用办法》等配套文件，做到成熟一个、出台一个，形成有章可循、严格考核、奖惩有据的工作格局，为自然资源行政执法工作提供强大的制度支撑。

   工作程序理顺到位。不断探索完善自然资源执法更优路径，进一步理顺自然资源执法案件接收、移交、处置等工作流程，明确各责任主体在违法线索发现、报告、制止、处置、督察中的职责"清单"，实现执法流程再造，严格规范各领域执法程序，构建标准化执法体系。

   服务保障措施到位。加强办公场所、法律服务、信息手段、通勤装备、工作经费等保障，积极配合协调解决日常运转过程中的各类问题，为自然资源执法工作提供更有力的服务保障，推进自然资源执法工作高质量发展。

文稿：邓云恺

初审：潘  喆、黄达

审核：熊敏华