为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于大兴调查研究之风的系列重要指示精神，全力服务发展"六仗"，实现"十抓七促"目标，市局将3、4月确定为调查研究月，真正把问题找准、把短板补齐、把机制理顺、把服务做优，解决一批重大问题，推动一批工作落实，形成一批重要制度。"自然株洲"特开设专栏，展示全市自然资源系统在调研中的具体举措、典型经验、优秀成果。

张金望率队赴攸县、茶陵县督导调研国土空间规划相关工作

4月13日至14日，市自然资源和规划局总规划师张金望率队赴攸县和茶陵县开展国土空间规划专项督导调研。

督导组详细听取了攸县和茶陵县关于国土空间总体规划和镇村规划工作情况汇报，就镇村规划编制等进行宣讲培训，并对相关问题困难进行了现场交流。

张金望充分肯定了攸县和茶陵县规划工作的开展情况，并以"多规合一"规划为切入点，深入阐述本轮国土空间规划与以往规划的"六个不同"。一是作用和地位的不同。建立国土空间规划是党中央、国家作出的重大部署，在规划工作推进中要体现党中央和国家意志；二是推进模式的不同。规划编制工作要求"主要领导亲自抓、党委统一领导、党政齐抓共管"，从上自下压实地方党政责任，形成层层联动；三是协调内容的不同。规划以统筹协调各部门之间的利益为主，但不单纯是空间规划、发展规划和专项规划等各类规划层面的技术衔接，还是对各行业政策法规和规范标准的协调衔接，实现"多规合一"；四是精确度的不同。与传统方式相比，规划以三调数据为基础，统一底图底数，数据更精准，图斑更细致；五是信息化手段的不同。以数字赋能，运用卫星监测发现分析疑似违法图斑，实现对自然资源的有效监管。六是数据库建设的不同。不论总规、专项规划还是详细规划，均要统一纳入国土空间规划"一张图"的实施监管平台，一张蓝图绘到底。

张金望指出，要牢固树立底线管控思想，处理好耕地保护、生态保护和城乡建设发展的关系，做到"生态、生产、生活"三生融合发展；鼓励村庄连片编制村庄规划，要梳理好村庄建设用地，明确村民建房、村庄基础设施和村庄产业用地建设需求，盘活利用村庄闲置用地，助力乡村振兴。他强调，充分挖掘和保护好历史文化资源，做好"山边、水边、路边"景观风貌整治，加强新建农房的墙体颜色、建筑体量、屋顶形式等三个方面的管控引导，编制实用、好用、管用的村庄规划。此外，要加强部门对接和意见征求，确保国家、省、市各级重大项目的落图落位；按照部省要求，倒排时间，加快推国土空间总体规划、乡镇国土空间规划、村庄规划编制进度，确保如期完成各项规划的编制任务。

攸县人民政府副县长彭爱斌，茶陵县人民政府副县长刘军勇，规划管理团队、株洲镇村规划技术审查组、市规划测绘院，攸县自然资源局、茶陵县自然资源局等相关负责人参加督导调研。

文稿：规划管理团队  黄靓怡

初审：邓云恺

审核：李  斌