株洲市城市户外广告和牌匾控制规划 （2018-2035）
时间：2018-10-30
株 洲 市 城 市 户 外 广 告 和 牌 匾 控 制 规 划 （2018-2035）
该规划方案于2018年7月21日通过专家评审会，并于2018年10月16日通过2018年第五次株洲市城乡规划委员会执行委员会。为提高规划的科学性和民主性，现将该方案予以公示（详细资料请登录株洲市规划局网站），请广大市民提出宝贵意见，公示时间为30天，(2018年10月30日至2018年11月28日）意见反馈方式：
1、网上留言请登录株洲市规划局意见箱：zss22668826@sina.com。
2、传真：0731-22668828，请注明“规划公示意见”字样，并留下相应的联系方式。
3、来信请寄株洲市规划局技术管理科，地址：株洲市天元区嵩山路222号，邮编：412007，信封上请注明“规划公示意见”。
4、联系人：
吴 婷 联系电话：0731-22668826
玉 智 华 联系电话：0731-22872420
1. 规划范围与内容
本次规划范围为株洲市区行政管辖范围，包含天元区、石峰区、芦淞区、荷塘区、云龙示范区和渌口区，总面积约1916平方公里；重点规划控制范围为株洲市中心城区范围，总面积约为218平方公里。
本次规划内容分两个层面，以株洲市中心城区218平方公里范围为本次总体控制规划范围；确定具有代表性的“两心、两路、三通道、五节点”为重要节点设计。
2. 规划思路
宏观层面:进行总体把控及分区控制，依据城市功能和景观影响划分控制分区和重要界面，提出相应的总体控制要求；中观层面:进行系统梳理及分类控制，依据控制分区内的建筑依附的各类用地、道路等级和性质等，提出地块分级控制要求和路段控制要求；微观层面：进行重点示范及整治示例，对重要节点编制详细规划，进行重点示范。
3. 规划目标
点亮株洲城市名片，打造街道轮廓分明，广告有序的活力之城。
3. 总体控制规划方案
3.1 分区控制规划
在总体规划确定的城市空间结构下，结合市区各地款商业价值分析，归纳其景观相似性，将城市户外广告设置区域划分为集中展示区、一般设置区和严格控制区。集中展示区： 指商业活动密集，人流量大，户外广告价值高并且有助于体现城市经济繁荣特色的区域；一般设置区：广告设置对城市建设目标、景观形象、设施使用等影响较小的城市区域；严格控制区：广告设置对城市建设目标、景观形象、设施使用等产生较大影响的区域。
集中展示(主要分布在市中心和商业集中地带）
控制目标：魅力时尚，丰富多样。烘托热闹、繁华、丰富、欢乐的商业氛围，集中体现现代化、国际化、精品化城市形象。
控制原则：允许设置较多数量的户外广告，鼓励丰富多样的广告形式和设置方法；允许设置建筑标示，鼓励设置个性化的店招招牌。
一般设置区（主要分布在居住功能、文化活动功能区域）
控制目标：韵律协调，有节有序。确保户外广告和牌匾的设置不对公众的正常工作和生活造成影响和妨碍，保障公众安全与健康的生活和工作环境。
控制原则：严格控制户外广告的数量和形式；允许设置建筑标识，有序合理地控制店招招牌的数量和形式。
严格控制区（主要分布在城市生态绿地、教育、行政等功能区域）
控制目标：干净整洁、严格管控。创造安静和谐的办公和生活环境，保证街区整体风貌协调一致。保护特殊区域的生态环境和建筑风貌，确保景观的连续性和完整性。
控制原则：禁止设置商业广告，在特定位置允许设置少量公益广告；允许设置建筑标识，严格控制店招牌匾的数量和形式。
3.2 户外广告设置地块划分、路段划分规划控制
地块划分：一类控制地块主要是针对城市建设用地中的商业设施用地;二类控制地块主要是针对城市建设用地中的商住、商务、娱乐、公用、、文体、工业用地、物流用地、道路与交通用地;三类控制地块主要是针对居住、行政、教育科研、医疗卫生、社会福利、文物古迹、市政设、绿地等用地。
路段划分：以每条道路两侧用地性质为依据，并通过对道路等级和道路在城市风貌中的综合考虑，将道路划分为集中设置路段、禁止设置路段、控制设置路段三类。
3.3 户外广告设置通则
对户外广告设施的设置的各类要素，提出规定性和引导性要求。
3.4 公益广告设施规划
规划原则：重点与均衡相结合原则、宣传效果最大化原则、公共利益原则。
设置原则：根据公益性广告的主要作用 ，本次规划设置公益广告集中设置路段和集中设置点两个层面。
1）集中设置路段：城市对外道路、过境交通、行政办公建筑集中路段以及城市重要的景观性道路两侧。
2）集中设置点：应选择人流量较大、视野较为开阔的位置， 能起到较好的宣传效果。
3.5 店招牌匾控制规划
总体要求：不得超出建筑物外轮廓线范围，与城市市容、景观相协调，总体符合“一楼一线，一店一招“。
1）、店招牌匾色彩应与建筑主体色和点缀色相协调；
2）、店招牌匾的形式应与店面相协调，凸显行业特色；
3）、于统一中寻求个性，店名尤为重要。店名应有高度的概括力，文字尽可能精简，内容立意要深，又要顺口，易记易认，使消费者一目了然。
4. 重要节点详细规划方案
4.1 “两心“（中心广场、长江广场）户外广告详细规划
4.2 “两路“（建设路、新华路-天台路）户外广告详细规划
4.3 “三通道”（迎宾大道、株洲大道、荷塘大道）快速路户外广告设施控制
快速路户外广告设施控制总体原则：严格管控，逐步清除
严格管控：除现状已有的高立柱，不再新增迎宾大道、株洲大道和荷塘大道两侧的高立柱广告;
逐步清除：根据现状各高立柱广告合约时间，逐步拆除，形成干净整洁的交通廊道。
4.4 “五节点”（响石广场、红旗广场、炎帝广场、株洲西站、株洲火车站）户外广告详细规划
5. 近期建设计划
近期户外广告重点调整类型：
（1）大型落地式广告综合调整:逐步拆除城市建成区内的大型立柱式广告，以及快速路两侧大型立柱式广告；
（2）调整小型独立支撑广告:按照规范，降低小型独立支撑广告密度，拆除禁止设置路段内的小型独立支撑广告；
（3）清理整顿屋顶广告等严重影响城市公共安全的广告；
（4）调整清理道路附属设施广告:拆除所有的不符合规划的道路附属设施广告。
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