株资规字〔2021〕6号

株洲市自然资源和规划局

对市人大第十五届五次会议第1034号建议的协办意见

市文化旅游广电体育局 ：

郭文政等2名 代表提出的《 关于建立株洲冬泳基地，促进全民健身的建议 》的建议收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复代表：

一、今年8月8日是我国第12个“全民健身日”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视关心体育工作，谋划、推动体育事业改革发展，将全民健身上升为国家战略，推动全民健身和全民健康深度融合。2019年1月，习近平主席在会见国际奥委会主席巴赫时曾言，“全民健身运动的普及和参与国际体育合作的程度，也是一个国家现代化程度的重要标志。”冬泳作为冬季体育运动项目之一，其场地、基础设施配套与运营管理等，均应纳入相关部门的规划、建设、管理范畴。

二、我局组织编制的《株洲市文化体育设施专项规划（2018-2035年）》和《株洲湘江东岸整体建设工程规划》分别于2019年1月23日、2014年8月5日取得了市政府批复。依据规划，在河西市体育中心和河东株洲大桥西侧两处分别规划（改扩建）有一个全民健身中心。冬泳基地属体育设施用地，本着集约节约用地的原则，建议二者功能合并使用，规模整体考虑。下阶段我局亦会将专项规划内容纳入到本轮国土空间总体规划之中。

三、作为建议选址的河东天元大桥桥头南边原木材公司码头（现风光带风帆广场）地块规划为公园绿地，可兼容体育运动功能设施，但由于在河道内，不得在基地上建设影响泄洪的建构筑物。同时，由于该位置位于湘江河道管理范围之内，又属老一水厂（拟搬迁，目前还在使用）一级水源保护区，故需征得市生态环境部门和市水利部门同意后，方可实施建设。

四、为促成我市冬泳基地项目早日落地，保障市民冬泳健身的合法权益，我局将协助政府和有关部门做好后续规划审批工作并给予支持。

承办负责人：曹  阳 

承  办  人：张金望 

 联 系 电 话： 0731-28689356  

株洲市自然资源和规划局

2021年4月1日