株资规字〔2020〕14号

 株洲市自然资源和规划局

对市十五届人大四次会议第1085号建议的协办意见

株洲市城市管理和综合执法局：

罗朝阳代表提出的《关于在我市城区十字路口设立惠民晴雨棚的建议》收悉。经研究，现将我单位会办意见函告如下，请一并答复委员：

近年来，随着我国“低碳环保、绿色畅行、公交优先”的交通理念的普及，市民选用公交、非机动车出行的比率也在明显提高。株洲作为两型生态宜居与全国文明城市，在城市公共交通体系规划的大框架下，紧密结合城市绿轴与景观廊道，编制了城市慢行交通体系规划。例如，将人行、自行车的动态元素融入到湘江风光带等城市主要景观轴线之中。

随着城市规模的扩大和路网系统的完善，交叉口红绿灯的设置数量也在增多。市民等待红灯的几率增大、时间增长，遇上炎热炙烤、暴雨骤降时，一些市民抢黄灯、闯红灯的现象时有发生。而这往往亦是造成交通事故的原因。

参看国内外先进交通理念试点先行的城市，例如国内的深圳、杭州，国外的圣安东尼奥等，均有在城市道路上结合公共绿地加入晴雨棚等人性化设计元素。归结起来，有以下几个方面的经验值得借鉴：

1.城市道路设计应给予机动车、非机动车、行人三类人群活动的相对安全、独立的区域。

2.晴雨棚设置位置应在不影响行车安全视距、高度、角度的前提下，充分结合道路交通岛、道路绿地设置。

3.晴雨棚的设置位置应根据我市实际情况，结合区域商业网点的业态分析进行布点，使其能够起到烘托商业氛围的作用，以便以租养护，达到后期运营、维护的良性循环。

4.每个城市的城市家具都带有地方城市风貌的特色印记。晴雨棚的设计形式、色彩选用，应纳入城市家具系列统筹考虑，并能够符合《株洲市城市户外广告和匾牌控制规划（2018-2035）》的相关要求。

最后，非常感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持，同时，我们也衷心地希望您能一如既往的支持我们的工作，提出更多宝贵意见。

承办负责人：熊永生

承  办  人：黄少红

联 系 电话：13907331933

株洲市自然资源和规划局

2020年4月8日